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川航、深航下调燃油附加费 其他航企均未动

  按照3月31日发改委和中国民用航空局(简称“民航局”)测定的燃油附加费新“收取率”,国内航线800公里以上燃油附加费“最高标准”从50元降至40元。记者从机票代理机构处了解到,到目前为止,只有四川航空股份有限公司(简称“川航”)、深圳航空有限责任公司(简称“深航”)两家地方性航空公司做了调整,其他航空公司尚未变化。按照规定,各航空公司应该在5日内完成调整。

  31日,发改委和民航局测定,从4月1日其燃油附加费“收取率”从0.002908降至0.002818.依此计算,国内800公里以下航线征收“最高标准”为23.9元,超过800公里的航线最高标准为44.8元,按照“不足10元部分四舍五入”的算法,分别应该征收不超过20元和40元,而下调前分别应征收不超过24.4元和45.8元,四舍五入为20元和50元。

  “四舍”与“五入”

  一直以来航空燃油附加费由政府相关部门直接定价,而去年11月12日开始实施与油价联动的模式:以每吨4140元为基准油价,航空煤油“综合采购价格”低于基准价停止征收燃油附加费,超过时由航空公司自行消化20%,其余按照特定公式计算征收金额的最高标准,而各航空公司自行决定收取金额,只要不超过最高标准。

  而昨(31)天,多家航空公司告诉记者,油价等外部环境变化很小,按照民航局测算的收取率计算只差1块钱不到,公司很可能不做任何改变。

  虽然44.8元和45.8元差距只是一元,但一个是四舍,另一个却是五入,带来的结果就是10元。而有航空公司人士给出了另一种算法:44.8四舍五入为整数是45元,再四舍五入就是50元,跟原先没有变化。

  另一位航空公司高层认为,“综合采购价格”不对外披露,每家航空公司业务结构、使用航油来源结构不同,导致平均综合采购价格不同。按照现在5590元每吨的零售价计算,800公里以上航线应该收60元燃油附加费。

  民航局昨天公布的二季度综合采购价格为5200元/吨。民航局新闻发言人钟宁告诉记者,实行联动以后,民航局只负责测算收取率,具体征收数额由航空公司自定。

  在11月12日《国家发展改革委、民航局关于公布国内航线旅客运输燃油附加单位收取率的通知》中,明确指调整要在“国内航空煤油综合采购成本调整之日起5日内完成”,且“扩大范围、提高标准收取”和“推迟降低或推迟停止收取”两种行为要受到行政处罚。

  “最小计费单位为10元,不足l0元部分四舍五入”的规定也来自该通知。

  “联动机制”联不动

  11月12日燃油附加费的联动机制一出,外界便认为一直收到政府定价限制的燃油附加费将成为各航空公司竞争的一个手段。国际上,像亚洲航空这样的低成本航空公司就不收取燃油附加费,以此来吸引更多乘客。

  民航管理学院邹建军当时就表示,这个规定“看上去是个科学合理的办法”,是一个突破,改变了过去“一事一议”且审批长、和市场联系不紧密的弊端。

  但事实上,各家航空公司燃油附加费收取金额并没有出现“百花齐放”的局面,无论国有三大航,区域性航空公司,还是民营航空公司,大家不约而同选择了公式计算出来的上限:20元和50元。

  而按照上述通知,“航空公司相互串通,确定燃油附加具体收取标准和出台时间”也在行政处罚之列,但多家航空公司高层否认互相通过气。

  邹建军当时表示,这个结果很正常,刚开始各家公司都在试探,一方面试探市场承受能力,一方面试探其他航空公司,在试探中形成默契,选择了最有利于自己的征收办法。

  “我早在这个政策刚出来时就说过,油价涨了大家很快复征燃油附加费,如果跌了呢?”邹建军说,这次下调也将是各航空公司试探的过程,试探消费者反应,也试探其他航空公司的动作。

  有10元下调空间

  昨日,报道《航空公司今起可自定燃油附加费》后,有业内人士向记者计算,按照2009年国内航线航空煤油实际消耗量、旅客运输总周转量,同时考虑航空公司自行消化油价上涨成本增支比例不少于20%,国内航空煤油综合采购成本每吨超出基准油价100元,燃油附加单位收取率最高不超过每公里0.002818元。

  与调整前相比,燃油附加单位收取率降低了3.1%。这也给燃油附加费下调带来了空间。而按照2010年第二季度的航空煤油综合采购成本调整为每吨5200元,如保留小数点的四舍五入,国内燃油附加费的上限应该分别为20元和40元,其中800公里以上较目前收费就低了10元。

  不过,昨日,各大在汉航空公司负责人均告诉记者,目前暂未接到总部有关燃油附加费调整的通知,同时,武汉各大机票代理人也未收到相关调整燃油附加费的信息。

  航空公司处在风口浪尖上

  无论燃油附加费上调还是下调,航空公司总处于风口浪尖上。

  有人士反映,航油目前是航空公司最大的成本消耗,国航、东航、南航这三大国有航空公司的航油成本都已超过总成本的40%。而由于中国南方航空股份有限公司(简称“南航”)80%的航线为国内航线,每次受国内航油价格调整的影响也最大。

  不过,也有分析人士指出,此次燃油附加费的微调,对航空公司收益影响不大。在实际运营中,影响航空公司票价更为重要的则是行业的供求。

  同时也有航空公司人士表露,与一直未波动的50元机建费相比,燃油附加费只是收费的“小头”,多头仍被机场征收。








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